Принятие ФЗ № 261 создало рынок не только для компаний, занимающихся проведением энергетических обследований, поставщиков решений и оборудования в сфере энергоэффективности, но и дало толчок дискуссии о внедрении механизмов энергосервиса в России.

Тем не менее, работа с энергосервисным контрактом - сложнейший механизм, сочетающий в себе организационные, технические, юридические и финансовые аспекты. Однако именно реализация энергосервисных контрактов дает возможность заказчику проводить модернизацию энергетической инфраструктуры за счет привлеченных средств.

Использование инструментов перформанс контрактов за рубежом является стандартной практикой. Деятельность энергосервисных компаний развита в США, Европе, Англии, а также некоторых азиатских странах. При этом если на рынках стран Европы и США присутствуют в основном частные компании, то в азиатских странах идут по пути создания государственных энергосервисных компаний. Во многом данные различия объясняются зрелостью рынков и разницей в преобладании государственных или частных инвестиций. Говоря о России, следует указать на несколько тенденций. С одной стороны, появляются частные компании, заявляющие о своей готовности работать по энергосервисной схеме, с другой стороны, государство заявляет о своем потенциальном интересе к этой сфере. При этом для государства создание федерального игрока представляется не попыткой монополизировать данный рынок, а, в целом, способствовать скорейшему его запуску.

В чем же причина столь незначительного интереса к энергосервисным контрактам в России при очевидных выгодах? И почему нельзя просто скопировать деятельность иностранной энергосервисной компании на российскую почву?

Первое, с чем мы сталкиваемся - институциональная среда. Совсем недавно был принят 261 ФЗ, образовались СРО, принимается и корректируется нормативная документация, вырабатываются правила поведения компаний на рынках. Если говорить в целом, то рынок еще только формируется, отсутствует доверие между сторонами (инвестор, энергосервисная компания, заказчик), да и сами заказчики нередко недопонимают смысл мероприятий по повышению энергоэффективности или ресурсосбережению. В голове у заказчика нет связи между снижением энергопотребления и повышением операционной эффективности бизнеса, снижением себестоимости производимой продукции или оказываемых услуг.

Какие же схемы энергосервиса существуют сейчас на рынке? В настоящее время распространяется схема, по которой заказчику по сути предоставляется долгосрочный товарный кредит (или используется лизинговая схема). Срок такого контракта часто не превышает 5 лет. Ряд банков готовы финансировать такие схемы. Более интересные как для заказчика, так и для энергосервисной компании схемы работы складываются, когда идет речь об установке приборов учета с дальнейшим внедрением системы диспетчеризации. В такой схеме интересно участвовать банку, энергосервисной компании, поставщику решения, управляющей компании, а также администрации муниципалитета.

Тем не менее, интерес к энергосервисным контрактам в России только растет, Советами, созданными при различных органах власти, ведется активное обсуждение данной темы. В июне сотрудники Департамента энергетических проектов приняли участие в мероприятии «Финансирование проектов по энергосбережению и повышению энергетической эффективности», проведенном Научно-экспертным советом при рабочей группе Совета Федерации по мониторингу практики применения ФЗ № 261.

На заседании в присутствии представителей энергоаудиторских, управляющих, энергосервисных компаний, представителей органов государственной власти, а также финансовых институтов, обсуждались проблемы применения практики перформанс-контрактов, их юридическая конструкция, роль страховых и финансовых организаций в финансировании таких проектов.

Активность представителей бизнеса и государства в данном направлении придает нам уверенность, что скоро «узкие места» в теме энергосервиса будут законодательно и организационно расшиты и наша компания, уже прорабатывающая схемы работы по энергосервисным контрактам, сможет предложить своим клиентам действительно качественную услугу в партнерстве с ведущими финансовыми институтами.